Broj dokumenata: 45
Postupanje Državne komisije po službenoj dužnosti - provjera procesnih pretpostavki za izjavljivanje žalbe u postupcima javne nabave, u novijoj praksi
Datum objave: 21.11.2024
Sažetak: Dio četvrti Zakona o javnoj nabavi („Nar. nov.“ 120/16., 114/22., dalje u tekstu: ZJN 2016), članci 398. do 435., donosi odredbe o pravnoj zaštiti u postupcima javne nabave, kojima je omogućena zaštita subjektivnih prava i interesa gospodarskih subjekata u postupcima javne nabave, u slučaju povrede ...
Samokorigiranje u postupcima javne nabave
Datum objave: 29.10.2024
Sažetak: Samokorigiranje u postupcima javne nabave je relativno nov i iznimno važan institut koji pomaže gospodarskom subjektu sa upitnim djelovanjem u prošlosti - i koji zbog toga ispunjava uvjete za obvezno i/ili fakultativno isključenje iz postupka javne nabave, da se ”samokorigira”. To ”samokorigiranje” ...
Produljenje ugovora o javnoj nabavi
Datum objave: 10.10.2024
Sažetak: Koliko je dopušteno produlljiti rok izvršenja ugovora o javnoj nabavi? Kada je riječ o izmjenama ugovora o javnoj nabavi, u najvećoj mjeri se govori o povećanju cijene prvotnog ugovora nakon njegova sklapanja. To je i logično, budući da je riječ o jednoj od najvećih zona netransparentnosti u pravu ...
Fakultativne osnove isključenja ponuditelja po članku 254. ZJN 2016. - praksa Državne komisije za kontrolu postupka javne nabave
Datum objave: 8.8.2024
Sažetak: Sukladno članku 254. Zakona o javnoj nabavi (dalje: ZJN 2016) 1 javni naručitelj može isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave ako: 1. može na odgovarajući način dokazati kršenje primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, ...
Načela javne nabave u praksi
Datum objave: 27.6.2024
Sažetak: Naručitelji u smislu Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov. br. 120/16., 114/22., dalje: ZJN 2016), obvezni su u odnosu na sve gospodarske subjekte poštovati načelo slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo...
Pravo natjecatelja i ponuditelja na uvid u ponude i ostalu dokumentaciju postupka javne nabave
Datum objave: 16.4.2024
Sažetak: Pravo na uvid u dokumentaciju postupka javne nabave je institut Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov. 120/16., 114/22., dalje u tekstu: ZJN 2016) koji obvezuje naručitelje da nakon dostave odluke o odabiru ili poništenju do isteka roka za žalbu, dakle u žalbenom roku, na zahtjev natjecatelja ili ponudit...
Ugovor o građenju - posebne uzance o građenju - sudski ili arbitražni spor
Datum objave: 6.2.2024
Sažetak: U radu smo pokušali prikazati institut ugovora o građenju s poveznicom na ugovor o djelu pri tome ukazati na određene probleme u praksi koji se javljaju povodom tih ugovora. Ukazujemo na (ne)korisnost ugovaranja Posebnih uzanci o građenju s naznakom kako dobrim ugovorom izbjeći velike sporove koji i...
Europska komisija utvrdila nove financijske vrijednosti europskih pragova u javnoj nabavi koji se primjenjuju od 1. siječnja 2024. godine
Datum objave: 9.1.2024
Sažetak: Od 1. siječnja 2024. godine u postupcima javne nabave koje provode naručitelji koji su obveznici primjene propisa o javnoj nabavi primjenjuju se nove financijske vrijednosti europskih pragova koje je utvrdila Europska komisija. Navedene vrijednosti europskih pragova primjenjivat će se izravno u svim...
Povjeravanje poslova upravljanja nekretninama u vlasništvu RH u odnosu na županije
Datum objave: 30.11.2023
Sažetak: Vlada je Nacionalnim planom oporavka i otpornosti 2021. - 2026., komponentom C 2. - Javna uprava, pravosuđe i državna imovina, podkomponentom C 2.4. - Unapređenje upravljanja državnom imovinom, reformskom mjerom R.5. - Optimizacija upravljanja nekretninama u državnom vlasništvu između ostalog predvi...
Neplaćeni porezi i doprinosi kao obvezni razlog isključenja gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave
Datum objave: 17.10.2023
Sažetak: Naručitelj je obvezan je isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje: 1. u RH, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u RH, ili 2. u RH ili u državi poslovnog nasta...
Dozvoljena izmjena ponude u postupcima javne nabave
Datum objave: 13.7.2023
Sažetak: Institut pojašnjenja i upotpunjavanja ponude u postupcima javne nabave omogućava naručitelju da od ponuditelja zahtijeva dopunu, razjašnjenje, upotpunjavanje ili dostavu nužnih informacija ili dokumentacije koje su ponuditelji trebali dostaviti u ponudi ili tijekom postupka pregleda i ocjene ponuda....
Jamstvo za ozbiljnost ponude kao instrument osiguranja od određenih rizika u postupcima javne nabave, u praksi
Datum objave: 16.3.2023
Sažetak: Važeći Zakon o javnoj nabavi ("Narodne novine" br. 120/2016., 114/22., dalje: ZJN 2016), propisuje pravila o postupcima javne nabave koje provode javni ili sektorski naručitelj radi sklapanja ugovora o javnoj nabavi robe, radova ili usluga, okvirnog sporazuma te provedbe projektnog natječaja.
Pravomoćna osuđujuća presuda gospodarskog subjekta ili njegove ovlaštene osobe, kao obvezni razlog isključenja ponuditelja iz postupka javne nabave
Datum objave: 29.12.2022
Sažetak: Kažnjavanost gospodarskog subjekta i/ili osobe koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta („ovlaštena osoba“), tj. postojanje pravomoćne osuđujuće presude za neko od kaznenih djela navedenih u članku 25...
Žalba prema čl. 414. Zakona o javnoj nabavi; normativni višak ili signal nepotpune pravne zaštite?
Datum objave: 20.12.2022
Sažetak: Već neko vrijeme postoji dilema u pogledu svrhe odredbe iz naslova ovog rada. Čl. 414. Zakona o javnoj nabavi (dalje: ZJN) kvalificiran je kao „normativna svaštara“ bez makar i primarne analize njegova sadržaja, 1 odnosno je sumirana dotadašnja praksa vezana za isti članak, također bez temeljite an...
Izmjene u sustavu javne nabave koje donosi novela Zakona o javnoj nabavi
Datum objave: 18.10.2022
Sažetak: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi usvojen je na 12. sjednici Hrvatskoga sabora dana 23. rujna 2022. godine a objavljen je u "Narodnim novinama" br. 114/22., od 3. listopada 2022. Zakon je stupio je na snagu osmoga dana od dana objave.
Osobito bitne povrede postupka javne nabave u praksi državne komisije i Visokoga upravnog suda RH
Datum objave: 29.9.2022
Sažetak: Autor u članku obrađuje osobito bitne povrede postupka javne nabave u praksi Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (dalje u tekstu: Državna komisija) i Visokog upravnog suda Republike Hrvatske (dalje u tekstu: VUS RH).
Institut podugovaranja prema Zakonu o javnoj nabavi, u novijoj praksi
Datum objave: 26.4.2022
Sažetak: Autor u članku obrađuje institut podugovaranja kroz noviju praksu Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja (dalje: Ministarstvo), Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (dalje: Državna komisija) i Visokog upravnog suda RH (dalje: VUS).
Dokazivanje mjera samokorekcije u postupku javne nabave
Datum objave: 24.3.2022
Sažetak: Jedno od pitanja koje treba razmotriti u kontekstu primjene instituta samokorekcije jest svakako pitanje dokazivanja mjera samokorekcije. Razloga se u tom smjeru može navesti više no kao najvažnije vidim potrebu razjašnjavanja pravne osnove dokazivanja ovih mjera ali i razmatranje pojedinih dokaznih...
Nove vrijednosti europskih pragova u javnoj nabavi u primjeni su od 1. siječnja 2022.
Datum objave: 4.1.2022
Sažetak: Delegiranim uredbama od 10. studenoga 2021. godine Europska komisija je utvrdila nove financijske vrijednosti europskih pragova, koji će se od 1. siječnja 2022. godine primjenjivati u postupcima javne nabave koje provode naručitelji koji su obveznici primjene propisa o javnoj nabavi. Autor u članku ...
Izravna dodjela ugovora o javnoj nabavi provedbom pregovaračkog postupka bez prethodne objave poziva na nadmetanje, u upravnoj i sudskoj praksi
Datum objave: 16.12.2021
Sažetak: Autor u članku obrađuje pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave poziva na nadmetanje kroz praksu Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, kao središnjeg tijela državne uprave za politiku javne nabave (dalje: Ministarstvo), Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (dal...
Sklapanje ugovora i njegovo stupanje na snagu
Datum objave: 30.9.2021
Sažetak: Autor je u ovom članku upozorio na važnost postojanja i ograničenja autonomije volje stranaka pri sklapanju ugovora koje je propisano prisilnim propisima. U vezi s time iz praktičnih razloga istaknuo je osobitosti dobrovoljnog i obveznog sklapanja ugovora kao i pitanje vremena i mjesta njegova zaklj...
Dostava, pojašnjenje i upotpunjavanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016 u praksi Visokog upravnog suda RH
Datum objave: 28.9.2021
Sažetak: Autor u članku obrađuje institut pojašnjenja i upotpunjavanja ažuriranih popratnih dokumenata iz članka 263. ZJN 2016, kroz noviju praksu Visokoga upravnoga suda RH (dalje: VUS).
Obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge ili izvođača radova, kao uvjet tehničke i stručne sposobnosti gospodarskog subjekta u postupku javne nabave
Datum objave: 8.7.2021
Sažetak: Autor u članku obrađuje relevantnu noviju praksu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (dalje: Državna komisija) i praksu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske (dalje: VUS), koja se odnosi na pitanje obrazovnih i stručnih kvalifikacija pružatelja usluge ili izvođača radova, kao uvje...
Kriterij za odabir ponude u postupcima javne nabave u novijoj praksi Državne komisije i Visokoga upravnog suda
Datum objave: 4.5.2021
Sažetak: Kriterij za odabir ponude u postupcima javne nabave je ekonomski najpovoljnija ponuda. Zakon o javnoj nabavi (NN br. 120/16, dalje u tekstu: ZJN 2016), u člancima 283. - 288., donosi odredbe o kriterijima za odabir ponude u postupcima javne nabave.
Okvirni sporazum kao instrument za zbirnu javnu nabavu u novijoj praksi
Datum objave: 11.2.2021
Sažetak: Važeći Zakon o javnoj nabavi (Nar. nov. br. 120/16, dalje u tekstu: ZJN 2016) propisuje postupke javne nabave, koje mogu primjenjivati naručitelji - obveznici primjene istoga Zakona. Osim postupaka javne nabave ZJN 2016 predviđa i posebne režime nabave društvenih i drugih posebnih usluga te pravila ...
Iskustvo gospodarskog subjekta kao uvjet tehničke i stručne sposobnosti u postupku javne nabave
Datum objave: 6.11.2020
Sažetak: Autor u članku obrađuje relevantnu noviju praksu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (dalje: Državna komisija) i praksu Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja (dalje: Ministarstvo), koja se odnosi na pitanje referenci odnosno iskustva gospodarskog subjekta iz prije izvršenih ug...
Autorsko pravo u arhitekturi
Datum objave: 8.9.2020
Sažetak: Autorskim djelima arhitekture svakodnevno smo okruženi, bilo da se radi o skicama, nacrtima arhitektonskih projekata, a naročito kad je riječ o izvedenim zahvatima u prostoru iz područja arhitekture, urbanizma i krajobrazne arhitekture. Međutim, čini se da nije dovoljno prisutna svijest šire javnost...
Novosti u Pravilniku o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave
Datum objave: 1.9.2020
Sažetak: Autor u članku obrađuje izmjene i dopune koje donosi navedeni Pravilnik, koje se odnose na pitanje valjanosti dokumenata (odnosno njihove ažuriranosti u smislu članka 20. stavka 2. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave, dalje u tekstu: Pravilnik), kojima se dokazuje...
Sudjelovanje podugovaratelja u postupcima javne nabave
Datum objave: 4.8.2020
Sažetak: Autor u članku obrađuje normativni okvir vezan za sudjelovanje podugovaratelja u postupcima javne nabave te relevantnu noviju praksu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta kao središnjeg tijela državne uprave za politiku javne nabave (dalje: Ministarstvo) i praksu Državne komisije za kontr...
Smjernice Europske komisije za primjenu okvira za javnu nabavu u kriznoj situaciji uzrokovanoj bolešću COVID-19 (2020/C 108 I/01)
Datum objave: 21.4.2020
Sažetak: COVID-19 zdravstvena je kriza koja iziskuje brza i pametna rješenja te vještu prilagodbu na povećanu potražnju za sličnom robom i uslugama u vrijeme kad određeni lanci opskrbe nisu posve funkcionalni. Javni naručitelji u državama članicama glavni su akteri u nabavi većine te robe i usluga. Oni se mo...
Praksa Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, kao središnjeg tijela državne uprave za politiku javne nabave, u primjeni Zakona o javnoj nabavi, vezano za pitanja izmjene ugovora o javnoj nabavi/okvirnih sporazuma tijekom izvršenja
Datum objave: 27.2.2020
Sažetak: Autor u članku obrađuje relevantnu noviju praksu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, kao središnjeg tijela državne uprave za politiku javne nabave vezanu uz odredbe ZJN 2016 (dalje u tekstu: Ministarstvo), koja se odnosi na pitanja izmjena ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma t...
Dokazivanje nekažnjavanosti - dohvat iz registra putem EOJN RH
Datum objave: 26.11.2019
Sažetak: Uvođenjem mogućnosti u travnju 2018. godine da se putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) dohvate podaci iz javnih registara i evidencija RH, nastupila je obveza za naručitelje da one dokaze koje mogu, dohvate putem EOJN-a. Također, stupanjem na snagu članka 26...
Obveznici primjene Zakona o javnoj nabavi - javni i sektorski naručitelji
Datum objave: 12.9.2019
Sažetak: Pitanje obveznika primjene Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine" br. 120/16., dalje u tekstu: ZJN 2016), regulirano je člankom 6. (javni naručitelji) i člankom 7. (sektorski naručitelji) istoga Zakona, u kojima su obveznici primjene Zakona izrijekom određeni (Republika Hrvatska, odnosno državna t...
Praksa Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, kao središnjeg tijela državne uprave za politiku javne nabave, u primjeni Zakona o javnoj nabavi
Datum objave: 10.9.2019
Sažetak: Zakon o javnoj nabavi objavljen je u Narodnim novinama br. 120/2016. (dalje u tekstu: ZJN 2016). Istim Zakonom utvrđuju se pravila o postupku javne nabave kojeg provodi javni ili sektorski naručitelj, ili drugi subjekt u slučajevima određenim Zakonom, radi sklapanja ugovora o javnoj nabavi robe, ra...
Dokazivanje podmirenih dospjelih poreznih obveza i doprinosa - dohvat iz registra putem EOJN RH
Datum objave: 4.7.2019
Sažetak: Uvođenjem mogućnosti u travnju 2018. godine da se putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) dohvate podaci iz javnih registara i evidencija RH, nastupila je obveza za naručitelje da one dokaze koje mogu, dohvate putem EOJN-a. Također, stupanjem na snagu članka 26...
Obveze naručitelja tijekom pripreme nabave, provedbe postupka javne nabave te izvršenja ugovora o javnoj nabavi, prema Zakonu o javnoj nabavi i njegovim provedbenim propisima
Datum objave: 16.5.2019
Sažetak: Zakon o javnoj nabavi ("Narodne novine" 120/16., dalje: ZJN), utvrđuje pravila o postupku javne nabave kojeg provodi javni ili sektorski naručitelj, ili drugi subjekt u slučajevima određenim Zakonom, radi sklapanja ugovora o javnoj nabavi robe, radova ili usluga, okvirnog sporazuma te provedbe proje...
Institut oslanjanja na sposobnost drugih subjekata prema novome Zakonu o javnoj nabavi, u praksi Državne komisije
Datum objave: 13.11.2018
Sažetak: Autor u članku obrađuje noviju relevantnu praksu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (dalje: Državna komisija), kao žalbenog tijela koje rješava o žalbama izjavljenima u postupcima javne nabave sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi, a koja se odnosi na pitanja oslanjanja natjecat...
Primjena Zakona o javnoj nabavi - zajednica gospodarskih subjekata kao ponuditelj u postupku javne nabave
Datum objave: 28.8.2018
Sažetak: Autor u članku obrađuje normativni okvir vezan za sudjelovanje zajednice gospodarskih subjekata u postupcima javne nabave, te relevantnu praksu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, kao središnjeg tijela državne uprave za politiku javne nabave i Državne komisije za kontrolu postupaka jav...
Institut sukoba interesa prema novome Zakonu o javnoj nabavi
Datum objave: 17.5.2018
Sažetak: Autor u članku obrađuje institut sukoba interesa u vezi s postupcima javne nabave, u smislu novoga Zakona o javnoj nabavi, s komparativnim prikazom u odnosu na prethodno zakonsko rješenje prema prethodnom Zakonu o javnoj nabavi (Nar. nov. br. 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14, dalje u tekstu: prethodni Z...
Pravo na žalbu u postupcima javne nabave te postupanje Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave po službenoj dužnosti prema novome Zakonu o javnoj nabavi
Datum objave: 22.3.2018
Sažetak: Donošenjem novoga Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov. br. 120/16, u nastavku: ZJN 2016), koji je stupio na snagu 1. siječnja 2017., hrvatski pravni sustav u području javne nabave u potpunosti je usklađen s pravnom stečevinom EU. Dio četvrti ZJN 2016, članci 398. do 435., donosi odredbe o pravnoj zašti...
Institut pojašnjenja i upotpunjavanja ponuda u postupcima javne nabave, normativno rješenje prema ZJN 2016 i praksa
Datum objave: 2.1.2018
Sažetak: Autor u članku obrađuje institut pojašnjenja i upotpunjavanja kojeg naručitelji mogu koristiti tijekom pregleda i ocjene ponuda i zahtjeva za sudjelovanje u svim postupcima javne nabave i posebnim režimima nabave, reguliran novim Zakonom o javnoj nabavi, s komparativnim prikazom u odnosu na prethodn...
Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (ESPD) - primjena u praksi
Datum objave: 12.9.2017
Sažetak: Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća o javnoj nabavi u članku 59. donosi odredbe o Europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi (ESPD), te u stavku 1. istoga članka propisuje da su „u vrijeme podnošenja zahtjeva za sudjelovanje ili ponuda, javni naručitelji dužni prihvatiti europsku j...
Novi Zakon o javnoj nabavi - provedba pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave poziva na nadmetanje
Datum objave: 1.6.2017
Sažetak: Novi Zakon o javnoj nabavi objavljen je u Nar. nov. br. 120/2016, a stupio je na snagu (osim nekih odredbi Zakona navedenih u članku 452.) 1. siječnja 2017. godine. Novim Zakonom o javnoj nabavi (dalje u tekstu: ZJN 2016), u hrvatski pravni sustav implementirane su Direktiva 2014/24/EU i Direktiva 2...
Otvoreni postupak javne nabave prema novome Zakonu o javnoj nabavi
Datum objave: 28.3.2017
Sažetak: Hrvatski sabor usvojio je novi Zakon o javnoj nabavi dana 9. prosinca 2016. godine. Zakon je objavljen u Nar. nov. br. 120/16, a stupio je na snagu (osim nekih odredbi Zakona, navedenih u članku 452.) 1. siječnja 2017. Novim Zakonom o javnoj nabavi (dalje u tekstu: ZJN 2016) u hrvatski pravni sustav...
Institut okvirnog sporazuma prema novom Zakonu o javnoj nabavi
Datum objave: 24.1.2017
Sažetak: Hrvatski sabor usvojio je novi Zakon o javnoj nabavi (dalje u tekstu: ZJN 2016) dana 9. prosinca 2016. godine. Zakon je objavljen u Nar. nov. br. 120/16, a stupio je na snagu 1. siječnja 2017. godine. Novim Zakonom o javnoj nabavi u hrvatski pravni sustav implementiraju se Direktiva 2014/24/EU i Dir...
